Yleiset periaatteet
Turvallisuusluvan laajuus
Yleinen periaate on, että yhdessä turvallisuusluvassa nimetään vain yksi säteilyn käytön turvallisuudesta vastaava johtaja. Eri toimintoja varten myönnetään oma turvallisuuslupa.
Suurissa organisaatioissa, joissa on toiminnallisesti erillisiä tai itsenäisiä vastuuyksikköjä, eri vastuuyksiköille myönnetään yleensä eri turvallisuuslupa. Samoin eri paikkakunnilla oleville vastuuyksiköille/säteilyn käyttöpaikoille myönnetään yleensä erilliset turvallisuusluvat. Erillisten vastuuyksikköjen yhdistäminen samaan turvallisuuslupaan edellyttää kunnolla dokumentoitua toimintajärjestelmää sen osoittamiseksi, että turvallisuuden kannalta tärkeät tehtävät tulevat asianmukaisesti hoidetuksi kussakin vastuuyksikössä (esim. yhtenäinen laatujärjestelmä, toimintojen keskitetty sisäinen valvonta, asianmukaisesti dokumentoitu käyttöorganisaatio vastuuhenkilöineen).
Organisaatioselvitys ja vastaavan johtajan tehtävät ja vastuu
Yleinen periaate on, että säteilyn käytön turvallisuudesta vastaavan johtajan on oltava säteilyä käyttävän organisaation palveluksessa.
Jos organisaatiossa on vastaavan johtajan lisäksi muita säteilytyöntekijöitä tai on kyseessä ohjeen ST 1.4 kohdassa 2.2 mainittu toiminta, toiminnan harjoittajan on laadittava säteilylain 18 §:ssä tarkoitettu organisaatioselvitys, jossa esitetään ohjeessa ST 1.4 kuvatut asiat.
Toiminnan harjoittajan on määriteltävä vastaavan johtajan tehtävät ja valtuudet säteilyturvallisuusasioissa. Näiden määrittelyiden tulee osoittaa, että vastaavalla johtajalla on tosiasialliset mahdollisuudet ja riittävät valtuudet hoitaa tehtäväänsä, esimerkiksi hän voi tarvittaessa keskeyttää toiminnan ja antaa säteilyturvallisuuden varmistamista koskevia muita työntekijöitä velvoittavia määräyksiä.
Vastaavan johtajan vastuulla olevan säteilynkäytön on oltava hänen hallittavissaan oleva kokonaisuus. Jos yhden vastaavan johtajan vastuulla on useita säteilyn käyttöpaikkoja tai maantieteellisesti suuri vastuualue tai poikkeuksellisesti useita turvallisuuslupia, toiminnan harjoittajan on vakuuttavasti osoitettava, että esitetyllä vastaavalla johtajalla on realistiset mahdollisuudet suoriutua tehtävästään. Tällöin toiminnan harjoittajan on hyväksyttävästi järjestettävä ja esityksensä tueksi kuvattava esim. seuraavia asioita:
säteilyn käytön ohjaus- ja laatujärjestelmä kokonaisuutena
käyttöpaikkakohtaiset vastuut, vastuuhenkilöiden tehtävät ja niiden valvonta
vastaavalle johtajalle resursoitu työaika ja tehtävät
vastaavan johtajan perehtyminen säteilyn käyttöpaikkojen toimintaan ja olosuhteisiin
säteilyn käytön valvonta käyttöpaikoilla
yhteydenpito- ja raportointimenettelyt säteilyn käyttöpaikkojen, vastaavan johtajan ja toiminnan harjoittajan välillä
menettelyt poikkeavissa tapahtumissa